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2018年税务机关合并征收社会保险费,停止分征有利阻击欠缴少缴_365bet电子游戏

2018年税务机关合并征收社会保险费,停止分征有利阻击欠缴少缴

六月8th,2019|

理财保险

[摘要]

税务部门统一征收后强制性会更强,这将大幅减少企业不按时交、不足额交、不交全社保费等不合规行为,同时改进征收效率,确保社保费和非税收入缴纳的规范统一。

税务统征如何阻击社保违规缴费

社保征缴改革企业忧虑推升成本

社保费明年起由税务部门征收专家建议为企业设过渡期

时代周报记者谢江珊

发自上海

专家建议合规征收同时降低费率

21世纪经济报道危昱萍北京报道

国地税合并之后,“社会保险费和非税收入交由税务部门统一征收”提上日程。

社保费征收即将进入新阶段。

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》(以下简称《方案》),明确从明年1月1日起,各项社保费将交由税务部门统一征收。

而这一改革将结束我国社保费“分征”局面,有效阻击企业漏缴、少缴社保问题,并为提高中央层面统筹社保奠定基础。

明年1月1日,我国运行了近20年的“二元制”社保征收模式将宣告终结。

然而,社保费征收主体的这一变化,正在引发一些企业对社保成本上升的忧虑。

汪德华认为,企业社保合规肯定是方向,不过不要操之过急,可以为企业设定比如两到三年的过渡期。

8月20日,国家税务总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会、国家医疗保障局五部委局联合召开社会保险费和非税收入征管职责划转工作动员部署视频会议,对确保划转工作平稳落地进行统筹布置安排。

结束“分征”

国家税务总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会、国家医疗保障局8月20日在北京联合动员部署社会保险费和非税收入征管职责划转工作,确保明年起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。

很快,社保将发生一个大变化:将交由税务部门统一征收。

按照党中央、国务院决策部署,今年12月10日前要完成社会保险费和第一批非税收入征管职责划转交接工作,自2019年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。

具体来看,《方案》明确,从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

此外,按照便民、高效的原则,合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围,对依法保留、适宜划转的非税收入项目成熟一批划转一批,逐步推进。

由于税务部门掌握的企业信息更加充分、强制性更强,对于此前并没有足额缴纳社保费的一些企业来说,低缴漏缴社保费的“灰色地带”大大地缩小了,企业利润空间可能会进一步被社保费挤压。

根据中办、国办印发的《国税地税征管体制改革方案》,从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

“社会保险费和非税收入征管职责划转涉及各级政府、多个部门和10多亿缴费人,情况复杂,任务重。

”税务总局党委书记、局长王军表示。

据了解,此前全国各地社保费的征收机构并不一致,有些是由税务部门来征收,有些则是由社保部门来征收,而这一局面的形成有历史和政策的双重原因。

如何实现社保费的规范征收与企业负担之间的平衡,是摆在社保征管体制改革面前的一道难题。

中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,从当前企业不容乐观的参保状况,过渡到完全的“依法参保”理想状态,应当考虑到企业的承受能力。

专家分析,这将大幅减少企业不交全、不按时交、不足额交社保费等不合规行为,履行社保费缴纳的法定义务。

多位专家在接受时代周报记者采访时均表示,税务部门统一征收后强制性会更强,这将大幅减少企业不按时交、不足额交、不交全社保费等不合规行为,同时改进征收效率,确保社保费和非税收入缴纳的规范统一。

北京商报记者梳理发现,1999年,国务院出台的《社会保险费征缴暂行条例》第六条规定,“社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定,可以由税务机关征收,也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收”。

2011年7月1日正式实施的《社会保险法》依然没有明确规定社保费的统一征收机构,只提出“社会保险费实行统一征收,实施步骤和具体办法由国务院规定”。

直到今年3月,中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》才提出,要将社保费交由税务部门统一征收。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受第一财经采访时表示,社保缴费直接关系到雇员的社会福利,不能被“省略”或是降低标准,企业有责任按时足额缴纳社保费。

政府应该出台更加有力的降税和减少其他行政性收费的措施,对冲征收体制改革后企业社保费上升的成本。

但是,根据国内最大的社保第三方专业机构51社保发布的《中国企业社保白皮书2017》,社保缴费基数完全合规的企业仅占24。

1%。

低缴社保费甚至成为业内公开的“秘密”。

改进征收效率

2018年税务机关合并征收社会保险费,停止分征有利阻击欠缴少缴。

“社会保险费等非税收入将由各部门自行征收管理改为由税务部门统一征收管理,这是规范政府非税收入征管的重大转变。

”上海财经大学教授、公共政策与治理研究院院长胡怡建认为,这无疑将使非税收入和社保收入在制度上更具规范性,在执行上更具刚性,不但有利于降低征管成本、提升征管效率,而且将为未来税费制度改革、统一政府收入体系、规范收入分配秩序创造条件,夯实国家治理现代化基础。

税务征收提高征管效率

那么,在大量企业未能按时足额缴纳社保费的背景下,由税务部门统一征收后,这些企业会面临什么情况呢?

当前,各地因社保征收体制不同形成两类社保征收模式:一类是由社会保险经办机构负责征收社保费;另一类是“税务征收模式”,分为“税务代征”(社会保险经办机构负责核定缴费数额,税务部门负责征收)和“税务全责征收”(税务部门负责包括缴费数额核定、征收在内的全部征收环节)。

阻击欠缴少缴

今年12月10日前,社会保险费和第一批非税收入征管职责划转交接工作将完成,自2019年1月1日起,由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。

中国社科院财经战略研究院研究员汪德华表示,据其粗略测算,这一政策至少将增加企业30%成本。

他建议,给予不合规企业一定的过渡期,继续执行降费率政策,同时逐步实现全国缴费基数、费率的统一,并多渠道增加社保基金收入以维持其可持续性。

上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建告诉时代周报记者,由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入,将带来三个方面的影响:首先,改革后将使社保费和非税收入在制度上更具规范性,在执行上更具刚性,保障了国家收入;其次,征管职责划转后,由税务部门统一征收更加严格,将改善企业不合规缴纳社保的现象,会加重企业负担;最后,对职工而言,按实际工资缴纳,社保里个人承担部分增加,降低员工到手工资,但同时保障了进入个人账户的社保资金。

在理顺社保征收机制的同时,由税务部门统一征收社保费还能有效阻击企业欠缴、少缴员工社保等行为。

在此前长达20年的时间里,我国的社保费征收有两种模式,一类是“社保征收模式”,即由社会保险经办机构负责征收社会保险费,另一类是“税务征收模式”。

企业社保成本压力大

“税务部门统一征收可以改进征收效率,社保费征管所需信息在税收征管中基本上可以做到顺带获取。

但考虑到税务部门征管的有效程度远高于社保部门,如果维持社保名义费率不变,那么企业的负担就可能加重。

”中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇在接受时代周报记者采访时指出。

根据此前报道,目前我国仍有部分企业存在欠缴、少缴员工社保,以及不给员工全额上社保的情况发生。

一些公司并未按照要求在员工入职时及时缴纳社保,而是设定了缴纳社保的门槛,比如入职一年后给予缴纳社保;还有的公司并未按照员工实际收入缴纳社保,而是按照签订劳动合同时的固定标准缴纳。

这些企业为了节约成本,从而欠缴、少缴员工社保,却损害了员工的社保权益尤其是养老权益。

“税务征收模式”又可以分为两种:一是“税务代征模式”,即社会保险经办机构负责核定缴费数额,由税务部门负责征收;二是“税务全责征收”,即税务部门负责包括缴费数额核定、征收在内的全部征收环节。

用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费。

《社会保险法》的这一规定,至今尚未全部执行。

中国社科院财经战略研究院研究员汪德华也建议给予不合规企业一定的过渡期,继续执行降费率政策,同时逐步实现全国缴费基数、费率的统一,并多渠道增加社保基金收入以维持其可持续性。

去年发布的《中国企业社保白皮书2017》显示,我国五险一金这些强制缴纳的法定福利覆盖面越来越广,但由于缴纳成本过高,基数合规的企业比例停滞不前,甚至略有下滑。

数据显示,2015年,我国基数合规企业占比38。

34%,2016年下滑至25。

11%,降低了13个百分点。

去年,我国基数合规企业比例仅为24。

1%,与2016年相比再次下降。

截至2017年6月,32个省份(包含新疆建设兵团)中,有13个省份各项社会保险费(含居民)全部由社保经办机构征收;仅有河南1个省各项社会保险费全部由税务部门征收;其余18个省份依险种或市县的不同,社保经办机构征收和税务征收并存。

以企业养老保险为例,社保征收与税务征收的省份分别为14个和18个。

据21世纪经济报道记者调查,许多企业有逃费行为:只为部分员工缴纳社保;只缴纳五险中的个别险种;缴费基数按最低标准而非实际工资等等。

在杨志勇看来,社会有内在的降低社保费标准的诉求。

“总的原则就是降费率,降低企业实际负担。



去年5月,人社部发布消息称,近年来中国政府对社会保险基金的监管不断加强。

2012-2016年,全国实地稽核五项社会保险共查出少缴社会保险费153亿元,补缴到账144亿元。

大部分税务征收的省份实行的“税务代征模式”,社保缴费数额由社保部门核定,税务部门即使掌握企业数据,明知企业“作假”也只会按照社保部门核定的基数收费,影响了税务部门的积极性,也造成了一些税务代征的地区征收效率低于社保征收的地区。

企业逃费亦非个别地区的现象。

上海市人社局今年3月27日公示,截至今年3月22日,上海和博药物研究有限公司、上海启廷生物科技有限公司、上海繁莹服饰有限公司、上海春季餐饮管理有限公司等50家单位未按时足额缴纳社会保险费。

全国人大法律委员会副主任委员、全国工商联副主席谢经荣建议,社保费率应根据经济发展状况及时作出调整,在经济好的时候,可以有比较高的比率;但是,企业发展困难时,可以降一些比率。

“一方面降低企业负担,提高市场竞争力,同时增加劳动者当前的收入,提高消费比例。



此前,社保经办机构全面负责社保的登记、征缴、发放等工作,但因为社保经办机构不掌握职工实际工资数据,于是很多企业就按照低于实际工资的缴费基数来缴纳社保费。

汪德华表示,无论是社保经办部门还是税务部门,都对当前部分地区实行的“税务部门代征”模式持反对意见。

他对第一财经记者表示,此次中央决定税务部门统一征收各项社会保险费并非是“税务代征”,而是“税务全责征收”。

上海社科院经济研究所副研究员肖严华等人曾在《降低社会保险费率与社保基金收入的关系研究》一文中称,据陕西省政府与省总工会第二十三次联席会议,2016年陕西省欠缴养老保险费的企业达4700多户,欠缴金额约42亿元。

社保合规企业仅占24。

1%

中国社科院财经战略研究院收税研究室主任张斌透露,根据《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》,职工本人一般以上一年度本人月平均工资为个人缴费工资基数。

本人月平均工资低于当地职工平均工资60%的,按当地职工月平均工资的60%缴费;超过当地职工平均工资300%的,按当地职工月平均工资的300%缴费。

但在现实情况中,很多企业不会按照月平均工资缴纳社保。

由于税务部门征收个税,掌握职工实际工资信息,将个税与社保费“同征同管”,能够有效防止企业降低社保缴费基数。

汪德华认为,税务全责征收将大幅提高社保费的征管效率。

税务部门在核实缴费人数、缴费基数等基础数据方面都更加具备专业优势,能够有效解决部分企业逃避缴费和瞒报缴费基数等问题,减少社会保险费源流失。

而从全国来看,全国工商联副主席谢经荣去年曾透露,2014年起,全国工商联对全国民营企业进行抽样调查。

通过调查2000多个样本的1626个有效问卷发现,2016年民企为全部职工缴纳五项社保的企业仅为38。

2%,比2015年的40。

5%还下降了2。

3个百分点。

《社会保险法》第六十条第一款明确规定:用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费。

时至今日,用人单位为员工缴纳社会保险是法定义务已经成为社会共识。

但现实往往难以尽如人意。

降费率或成减负途径

社会保险费是对企业工资总额和个人工资薪金按一定比例课征的,税务机关在课征企业所得税和个人所得税的过程中都需要掌握企业的工资发放情况。

与社保部门相比,税务部门征收社保费具有天然的税费同源同管的优势。

《中国企业社保白皮书2017》则显示,从2016年开始,中国企业社保合规的压力增大,基数合规的企业比例停滞不前,甚至略有下滑。

基数合规企业比例从2015年的38。

34%下滑到2016年的25。

11%,降低了13个百分点。

2017年基数合规企业比例继续下降,仅为24。

1%。

“开始工作时对这个不在意,那时上海管得也还没有现在这么严,前几家公司都不正规,基本按照最低基数缴纳。

”某上市公司人力资源专员胡小姐告诉时代周报记者,她在上海工作5年,换了4份工作,对此感触颇多。

针对改革后企业和个人缴费压力增大的情况,张斌向北京商报记者分析,我国或将降低社保费率,为企业和个人减负。

董登新认为,税务统一征收社保费之后,强制性、准确性、权威性都将大幅提高。

企业和员工的应税收入对于税务部门来说是透明的,企业老板在缴费基数上“做手脚”的空间也将大大缩小。

为何社保合规企业比例如此之低?

据了解,我国社保费率占企业成本较高。

大体来看,我国雇主的社保缴费费率合计在30%以上,高于日本、韩国和东南亚各国。

跟胡小姐有相似经历的人不胜枚举。

根据国内社保第三方专业机构51社保发布的《中国企业社保白皮书2017》,2017年社保缴费基数完全合规的企业仅占24。

1%,与2016年相比再次下降。

根据人社部发布的数据显示,去年全年,我国五项社会保险基金收入合计67154亿元,比上年增加13592亿元,增长25。

4%。

基金支出合计57145亿元,比上年增加10257亿元,增长21。

9%。

其中,全年基本养老保险基金收入46614亿元,比上年增长22。

7%;支出40424亿元,比上年增长18。

9%;年末基本养老保险基金累计结存50202亿元。

“税务部门征缴之后,企业漏缴少缴的情况肯定会减少,这将有利于将更多的劳动者纳入到社保覆盖中,也有利于社保基金的做强做大。

”董登新说。

广东某中小型企业的人力资源总监赵先生告诉21世纪经济报道记者:“我们公司用人成本中,社保成本占20%以上。

这几年虽然有降费政策,但费率下降比例少,而缴费基数上涨快,总的来看,社保成本还是在增加。



只为部分员工缴纳社保、只缴纳五险中的个别险种、缴费基数按最低标准而非实际工资等低缴社保费的行为,甚至成为业内的公开“秘密”。

据悉,2015年以来,我国先后4次降低社保费率,总体社保费率从41%降到37。

25%,减少企业成本约3150亿元。

但在与125个国家的社保费率对比分析后,我国社保费率仍较高,而其他费率较高的则主要是发达的福利国家。

不合规企业成本上升

在北京某教育类上市企业工作的何小姐告诉21世纪经济报道记者,她上一个东家是培训机构,包括她在内的相当比例的培训老师都没有职工社保。

现在,这家企业则按规为其缴纳社保,虽然实得工资按比例算少了,但多了一份保障。

365bet电子游戏,谢经荣去年曾透露,2014年起,全国工商联对全国民营企业进行抽样调查。

通过调查2000多个样本的1626个有效问卷发现,2016年民企为全部职工缴纳五项社保的企业仅为38。

2%,比2015年的40。

5%还下降了2。

3个百分点。

事实上,我国社保费率已阶段性降低。

日前,人社部、财政部联合发布《关于继续阶段性降低社会保险费率的通知》称,将自今年5月1日起,继续阶段性降低社会保险费率。

第一财经采访的专家和企业主均认为,此次社保征管主体改革对于按时足额缴纳社保费的企业来说影响不大,但若那些“低缴”、“漏缴”社保费的企业要达到足额的标准则要付出比较大的成本。

出台配套减负政策

为何社保合规企业比例如此低?

《中国企业社保白皮书2017》指出,社保合规面临极大的成本压力:当前经济减速,下行明显,调整周期长,企业成本压力巨大。

从2016年开始,中国企业社保合规的压力增大,基数合规的企业比例停滞不前,甚至略有下滑。

基数合规企业比例出现过大幅下滑,从2015年的38。

34%到2016年的25。

11%,降低了13个百分点。

其中,企业职工基本养老保险单位缴费比例超过19%的省(区、市),以及单位缴费比例降至19%的省(区、市),基金累计结余可支付月数高于9个月的,可阶段性执行19%的单位缴费比例至2019年4月30日。

按照最低缴费标准而不是实际工资来缴纳社保费,是企业最常见的不合规行为。

明年起,社保“逃费”行为预计将被有效遏制。

社保费率有望进一步降低

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华认为,就现行体系来说,社保费向税务部门统一征收转变,势必会导致五险征收力度加大,市场主体的遵缴率提高,基金收入必定会增加,而部分地区或部分行业、企业的缴费负担可能会加重,因此降低社会保险费率还应继续在路上。

此外,自雇就业者、灵活就业人员等群体没有雇主代扣代缴,需要税务部门做好信息管理和经办服务,以免这些群体出现社保断缴问题。

以北京市为例,2018年北京市按照月社会平均工资8467元来作为缴费基数,养老和失业的缴费下限为社平工资的40%,即3387元,医疗和生育的缴费下限为社平工资的60%,即5080元。

目前,各地社保征收分为两大模式:社保经办机构征收和税务征收。

其中,税务征收又分为税务代征和税务全责征收。

实际上,为给企业减负,社保费率下调已是近年来的一大趋势。

特别是在由税务统一征缴后,缴费比率统一,降费率的空间扩大。

北京商报记者?

陶凤?

于新怡/文?

高蕾/制图

政策规定,职工的工资要是高于最低缴费基数,则按实际工资来缴费;若是低于最低缴费基数,则按照最低缴费基数来缴费。

赵先生表示,虽然多地已由税务部门代征代缴,但征管改革硬性规定了税务部门征收,这将提高税务部门征收的积极性,征费将拥有征税同等的强制力和精确度。

人社部官方数据显示,在2015年连续社保降费后,社保费率已经从41%

降低到39。

25%,降低1。

75个百分点。

责任编辑:谢海平

而在现实中,很多企业,尤其是中小企业则直接按照最低缴费基数来缴费,这是不被政策允许的。

有些企业甚至会采用两张工资卡或是发票报销来规避社保稽查。

按照“51社保”发布的《2017中国企业社保白皮书》,2017年基数合规的企业比例继续下滑,社保缴费基数完全合规的企业仅占24。

1%。

这意味着,75。

9%的企业未按照职工工资实际核定缴费基数,其中22。

9%的企业统一按最低基数缴费。

一位社保专家告诉21世纪经济报道记者,社保归为税务部门征收以后,如果企业不是足额缴纳,很容易被税务稽查。

“税务部门可以通过个税申报情况,反推社保基数。

如果反推的社保基数,和企业缴纳社保的实际基数不一致,税务部门就能发现企业的不合规行为。



据人社部测算,截至2016年底,为企业降低成本约1350亿元,其中,企业职工基本养老保险基金减收约200亿元、失业保险基金减收约900亿元、工伤保险基金减收约150亿元、生育保险基金减收约100亿元。

根据汪德华所做的相关测算,假定当前一个制造企业用工成本占总成本的30%,做到完全依法参保意味着缴费人数和缴费基数的上升,用工成本大约上升30%,总成本大约上升10%。

据记者了解,北京等地的税务部门已为明年正式征收社保费做好准备。

而6月15日,国地税合并当天,国家税务总局黑龙江税务局就发布1号文件,规范企业养老保险参保缴费。

本月起,该地将针对劳务派遣公司、物业保安公司、建筑施工企业、季节性用工较多企业这四类企业进行社保费征缴的专项整治行动。

据悉,这四类企业大多都没有按规缴纳社保。

据谢经荣预测,2017年社保费率可能将降低到36。

85%,“也就是说,在过去

3年多,我们的社保费率降了4。

15个百分点”。

企业按照最低标准缴纳社保面临着被社保部门或是税务部门稽查的风险。

一旦被稽查部门发现社保缴费不实,企业将被要求补缴大笔的社保费。

不过,社保费征收部门明确后,企业的抱怨也随之而来:明年起企业社保成本必然提高,从而加重企业负担,不少员工则要体验到手工资减少的心理落差。

大多数民营企业认为,社保费率下调,减轻了企业负担,增强了企业为更多职工缴纳社保的积极性,有利于保障劳动者的权益;但受下调比例不高、缴费基数上涨、五险统一加快等因素影响。

北京一位今年被社保稽查抽中的企业主对第一财经记者表示,该公司一直按照最低标准缴纳社保费,今年被稽查抽中之后,社保部门在他们公司派驻了会计师,共计查出自公司成立以来的社保欠费100多万元,被社保局要求限期缴纳。

“企业的用人成本越来越高。

”赵先生说,“吃、喝、住、行等生活成本都在增加,特别是房价。

员工为养活自己要求提高工资,导致企业用人成本增加。

今年上半年我们就给技术人员至少加薪10%,否则他们要跳槽。



“这些政策对企业减负作用还不明显。

”谢经荣说道。

这位企业主告诉记者,现在他们公司已经按照员工实际工资来缴纳社保费,预计企业成本会增加约10%。

“据我所知,企业的社保合规水平太低,包括覆盖面、基数等等都不合规。

突然要求企业合规,特别是制造业企业,存在很大压力。

个人初步测算,企业成本要上升30%以上。

”汪德华说。

对此,胡小姐感同身受:“这几年公司用人成本越来越高。

上海审查很严,对上市公司缴纳社保有一定的要求,我们公司是正常缴纳,每年4月份会按照上年度员工的平均工资,核算一个最新基数出来。

除了刚入职一年的,第二年开始,员工的社保缴纳基数要比实际工资多。



中国裁判文书网9月3日公开的《国家税务总局常州市税务局与常州市裕华玻璃有限公司非诉执行审查裁定书》显示,常州市裕华玻璃有限公司欠缴社会保险费逾201万元被江苏省常州税务局告上法庭,除已经缴纳的20多万社保费之外,税务局向江苏省常州市新北区人民法院申请强制执行该公司欠缴的社保费款约180万元。

法院审查后准予强制执行。

汪德华认为,企业社保合规肯定是方向,不过不要操之过急,可以为企业设定比如两到三年的过渡期;其次,进一步降低社会保险费率,降费可以提高企业参保积极性,综合下来未必会损害社保收入;逐步统一全国的社保缴费基数、费率;通过国有资本划转社保基金等方式提高基金筹资力度,维持可持续性。

不过,对于社会保险费征管职责的划转,胡小姐表示拥护:“上海居转户及买房对社保、公积金卡得很严,我们公司是合规操作,保障了员工权益。

由税务部门统一征收,对我们来说还是一样的操作。

”同时,她坦言企业用人成本越来越高,希望国家多出台税费优惠政策,为企业减负。

降低社保费率大势所趋

不过,企业反映,降费率对企业减负的效果不明显。

谢经荣也表示,民企2016年社保费占人工成本比重平均为14。

5%,比2015年14。

3%有微弱增长。

即使降费工作不断推进,但受到下调比例不高、缴费基数上涨、五险统一加快等因素影响,企业减负作用不明显。

责任编辑:张文

中国人民大学财政金融学院教授朱青在《对当前我国税负问题的看法》一文中指出,我国的宏观税率不到25%,远低于发达国家,但却有很多企业反映税负重。

其中的一个重要原因是我国企业为职工缴纳社会保险费的负担过重。

赵先生则建议出台相关政策来弥补员工的心理落差,比如减少个税,从而降低员工到手工资的下滑幅度。

从企业层面来讲,社保降费空间不大,因此希望国家多出台税收优惠政策。

同时,税收优惠的条件更公开透明化,减少企业隐形成本,让企业无需花钱请代理公司。

朱青认为,由于职工工资具有较强的刚性特征,因而企业缴纳的社会保险费难以向职工转嫁,只能作为成本费用由企业负担,冲减企业的利润。

在这种情况下,社会保险费对企业利润的影响与企业所得税是相同的。

责任编辑:谢海平

这也成为中小企业千方百计要少缴社保费的原因。

中国民生银行研究院最近发布的一份关于民营经济研究报告称,中国社保缴费几乎全部由企业承担,该部分费用占到商业利润比重高达48%以上,这是导致中国总税率过高的主要原因,而美国此项费用只占到商业利润比重的10%。

汪德华表示,近几年,实体企业的经营受到多方面的压力。

要避免因为税务机关统一征收社会保险费,大幅提升过去不合规企业的社保负担,成为压垮企业的最后一根稻草。

汪德华建议,加快降低社会保险法定费率、全国统一缴费基数政策等相关研究工作,尽快推进改革。

在税务部门全责征收之后,可以预期实际征收效果将会得到有效提升,这为降低法定费率创造了条件。

责任编辑:谢海平

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